教育是“党之大计，国之大计”。学校必须“为党育人，为国育才”。“深入推进城乡教育一体化发展，基本实现教育优质均衡发展”，是《濉溪县十四五教育发展规划》提出的发展目标。“一体化发展”要突出“互助协同”“资源共享”“结构协调”，更加注重教育公平；“优质均衡发展”要突出“固强补弱”“凸显特色”“内涵品质”，更加注重教育质量全面提升。这是新时代教育的重要课题。
  一、全县教育发展基本状况
  现有中小学校227所、在校学生152060人；其中小学173所，在校学生90337人；初中45所，在校学生41857人；高中8所，在校学生19866人。民办学校在校生规模小学、初中、高中分别占比9.9%、27.2%、9.1% 。职业高中学生占比14.5%。全县各类幼儿园327所，在园幼儿41127人，三年普及率92.2%，其中民办幼儿园幼儿占比49.6%。
“十三五”期间，县委、县政府始终把教育摆在优先发展的战略位置，全县教育在学校布局、队伍建设、办学条件、教学改革、质量提升等方面均取得了重大进展。县委、县政府出台了《濉溪县教育发展三年行动计划（2018-2020）》，先后补充教师800余人，提高了乡村教师补贴标准，全县教育硬件设备更加完善，教育治理能力显著增强，教育质量持续攀升，各类教育充满活力。
  二、当前全县教育发展存在的突出问题
  2020年，全面建成小康社会，经济社会发展进入了新阶段，高质量发展要求与深层次的社会矛盾凸显在我们面前，其中人民群众对优质教育的期盼和教育发展不均衡不充分的矛盾也异常突出。
  （一）教育结构不优。一是学前教育民办占比较大，公办优质幼儿教育资源严重不足。二是义务教育要达到民办占比5%的国家要求，必须提高公办学校的质量和数量。三是高中阶段普及率不高，要实现职、普规模“大体相当”的要求，职业教育亟待加快发展。
  （二）均衡水平有差距。一是学校规模差距较大。目前义务教育2500人以上超大规模学校有10所，低于100人的学校61所。二是班额城乡差异较大。城区55人以上的大班额有341个，乡村20人以下的有373个。三是城乡师资配置和管理水平差距较大，各类教育普及和优质化程度有待提高。择校、大校额、大班额、小规模学校整合问题突出，“城镇挤、乡村弱”的问题亟待改变。
  （三）优质程度不高。一是优质学前教育资源亟待扩大，民办占比需要压缩。二是义务教育标准化学校建设进展缓慢，质量有待提升，初中毕业生升学率不足80%。三是普通高中办学质量亟待突破，职业高中的规模较小，办学特色不突出，创新拔尖人才培养遇到瓶颈。四是中小学生体质健康合格率不足95%、优秀率不足10%，近视率居高不下。五是优质品牌学校不多，专家型校长、教师占比很小，现代学校治理能力和信息化水平有待提高。
  三、推进教育高质量发展的建议
  县域教育高质量发展主要体现是优质均衡发展，必须强化全局性、系统性，注重统筹和协同，突出合作与共享，聚焦内涵和质量。为此，建议如下：
  （一）推进城乡学校一体化建设。一是坚持城乡并重，合理规划学校布局，师资配置、图书装备向农村薄弱学校倾斜，智慧学校建设覆盖农村所有学校，推动线上优质教学资源共享，加快缩小乡村学校质量差距。二是以优质中心初中和中心小学为依托，建立初中和小学“发展协作共同体”，打破校际壁垒，强强联合，强弱联合，实现区域联校教研制度化、教师交流常态化、质量提升可比化。三是实施城区优质校与农村薄弱校“1＋1”结对帮扶行动。建立城乡教师流动机制，线上线下交流互动，实行捆绑式考核，帮扶成效纳入校长绩效考核和学校综合评价。四是实施濉溪中学、濉溪二中生源质量提升行动，每所高中对接n所初中，构建高、初中一体化学生培养模式，为拔尖创新人才培养奠定基础，引领初中质量提升。
  （二）推进城乡学校集团化办学（园）。集团化办学能够快速扩大优质教育资源覆盖面。规模大的学校可办成联盟式松散型的，规模小的学校办成一体化紧密型的。加快推进城区学校集团化办学。将农村19所中心小学和中心幼儿园按照1＋n模式全部办成集团校（园），放大乡镇优质教育覆盖面。优质学校（幼儿园）输出办学理念、管理经验、学校文化、管理干部、骨干教师，实现资源共享，协同共进，合作共赢。
  （三）推进中心学校一体化管理。一是要强化中心学校一盘棋思想，压实中心学校校长法人主体责任，通过综合质量考核，推进辖区各类教育协同优质发展。二是要统筹初中、小学、幼儿园一体化管理，加快“三个中心”的扩容改造和乡村人口聚集区骨干完小建设。三是实施乡村教师信息技术应用能力提升计划，推动信息技术与教育教学深度融合。
  （四）推进优质品牌学校建设。一是实施品牌学校建设五年行动计划。遴选优秀校长（园长）若干人、高中、初中、小学、幼儿园若干所，建设智慧学校，优选管理团队，改革管理模式，注重品质提升，力求“一校一品”，彰显办学特色，增强濉溪教育的内生动力。二是借力高校加强基础教育课题研究，与省内外名校建立联盟（谊）关系，增强濉溪教育发展的创新力和对外的影响力。三是加快县中等职业技术学校新校区建设，扩大招生规模，打造特色品牌专业，推进职普融通，打造职业教育优质品牌。四是以“全国学校体育联盟教学改革实验区建设”和“全国信息化教学实验区建设”为抓手，持续提升学生体质健康水平和学校教科研水平，塑造濉溪教育良好形象。
  （五）推进城乡校长定期轮岗制度。“一位好校长就是一所好学校”。 一是要完善校长选拔、培养和考核机制，建立校长后备人选人才库，推进校长队伍专业化提升，尽快培养一批优秀校长。二是完善校长定期交流机制，特别是优秀校长要向薄弱学校和农村学校流动。三是推行校长年度工作述职报告制度，建立考核激励机制，可以在局属学校和中心学校校长层面探索职级制改革，落实校长职级专项津贴，激励优秀校长扎根濉溪，奉献濉溪。
  （六）推进家校社协同育人。一是要树立大教育观，广泛宣传《未成年人保护法》《家庭教育促进法》，成立县级、镇级家庭教育指导委员会，组建专家团队，建立家庭、学校、社会协同育人机制。二是构建覆盖城乡各类学校的家庭教育指导服务体系，完善学校三级家长委员会建设，建立社区家庭教育大讲堂，通过家长学校、家长会、微信公众号等渠道，普及家教知识，倡导文明家教家风，评选表彰优秀家长，提升家庭教育水平。三是将家庭教育和社区教育纳入党政领导教育工作考核范围，建立政府主导、教育部门主抓、家长参与、多部门合作各负其责的育人机制，确保青少年学生健康成长。